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美国最终敲定针对俄罗斯银行和能源领域的新制裁，以推动乌克兰和平进程

发布时间：2025-06-14 04:09:14 来源：麒麟鲈鱼网作者：宏观研究

据白宫消息，美国已完成针对俄罗斯的全新制裁计划，重点打击其银行业和能源行业，旨在迫使俄罗斯总统弗拉基米尔·普京接受美国总统唐纳德·特朗普提出的乌克兰停火要求。路透社.

此次制裁目标包括俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）及其他涉及自然资源、金融领域的大型国有企业。参与此事的官员尚未透露更多细节。

尽管制裁方案已准备就绪，但特朗普尚未签署。一名美国官员表示：“这完全取决于他的决定。”另一位知情人士补充称，国家安全委员会正在协调“更具惩罚性的行动”。

在多次试图通过私人电话与普京沟通无果后，特朗普对普京的态度愈发失望。起初，特朗普曾试图缓和与莫斯科的关系，但如今他已失去耐心。

国家安全委员会发言人詹姆斯·休伊特表示，特朗普仍致力于实现全面停火。然而，休伊特拒绝评论当前闭门讨论的具体内容。

如果特朗普批准这一新制裁计划，这将是继他本周三签署的美乌矿物协议之后的又一重要举措。这项协议本应是和平框架的一部分，但即便普京忽视了谈判呼吁，特朗普依然希望通过此举展示强硬立场。

自2022年俄乌冲突升级以来，美国及其盟友已多次加强对俄制裁。然而，克里姆林宫总能找到应对之策，持续从能源出口中获利，并为战争提供资金支持。正因如此，此次新制裁直接瞄准俄罗斯经济命脉。

前北约特别代表兼特朗普政府首任乌克兰问题谈判负责人库尔特·沃尔克指出：“特朗普一直在努力向普京伸出橄榄枝，给予充分机会回应停火提议，但普京始终拒绝。”

沃尔克补充道：“这是对俄罗斯施压的下一阶段。普京的行为不断升级，而特朗普现在站在美国和乌克兰一边，呼吁立即停火，使普京成为孤立的一方。”

自今年1月重返椭圆形办公室以来，特朗普采取了一系列措施，试图促使克里姆林宫妥协。其中一项重大举措是解散了司法部负责追查违反制裁者和俄罗斯寡头的工作组。

此外，特朗普发表了一些被视为亲俄的公开言论，将战争责任归咎于乌克兰总统沃罗迪米尔·泽连斯基，并将其称为“独裁者”。然而，这些姿态并未奏效。

特朗普特使史蒂夫·维科夫则进一步推进了和平谈判进程，他一直致力于促成一份将四个乌克兰地区割让给俄罗斯的和平协议。

维科夫已四次与普京会面，其中包括上周的一次访问。然而，在会谈结束后不久，俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫重申了普京的最高要求，随后俄军再次发动袭击，导弹和无人机轰炸乌克兰城市，造成更多平民伤亡。

今年3月，路透社曾报道，美国官员制定了一项制裁缓解计划，若俄方愿意回到谈判桌，则可获得部分放松制裁的机会。然而，该计划目前已被搁置。特朗普的态度已然转变。上周六，他在梵蒂冈城与泽连斯基举行了“非常有成效”的会谈。

一天后，特朗普在社交媒体上发文称，他正“强烈考虑对俄罗斯实施大规模银行制裁、额外关税等措施”，并强调这些措施将持续生效，直至达成全面停火和最终协议。

沃尔克还提到，俄罗斯仍在通过向印度和中国出售石油和天然气获取巨额收入。他认为，美国可以通过实施二级制裁来切断这一财源——即对与俄罗斯开展业务的第三国进行惩罚。

沃尔克表示：“如果特朗普真的采取这一措施，那将是非常重要的一步。”

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